废旧纺织品回收利用需政策发力

　　2013年我国废旧纺织品存量约2600万吨，其中化学纤维1800万吨，天然纤维800万吨，而且废旧纺织品的售出量和回收再利用量很低。　　　　国家发展改革委环资司近日召开有关部门座谈会，研究推动我国废旧纺织品综合利用的政策措施。环资司副司长李静在会上介绍了有关工作推进和试点示范项目建设等相关情况。她介绍说，废旧纺织品回收利用工作是一项系统工程，涉及部门、行业协会多，环节复杂，也关系到社会居民生活。李静提出，一定要把政策机制设计好，发挥政府部门引导作用，并按照市场化原则有序推进。　　　　目前，很多城镇富裕家庭都堆存了一些衣物闲置不用，要以循环经济理念为指导，以实现全社会废旧纺织品高效、高值、循环利用为目标，统筹规划、系统布局，推动我国废旧纺织品综合利用工作向深入开展。据BIR机构（国际性回收再生组织）2008年在瑞典哥本哈根大学进行研究所得出的结论：每使用1kg废旧纺织物，就可降低3.6kg二氧化碳排放量，节约水6000L，减少使用0.3kg化肥和0.2kg农药。因此，大量回收使用废旧纺织物，与原生材料的加工生产相比，明显减少了对二氧化碳的排放。

　　我国废旧纺织品回收利用还处于初级阶段

　　“总体来说，目前我国废旧纺织品的回收利用还处于初级阶段。”中国纺织工业联合会环境与资源委员会副主任孙淮滨在接受中国经济导报记者采访时如是说，一方面原料紧缺，由于我国的纺织加工规模比自身的原料供应要大，需要从国外进口纤维材料，供应存在一定的缺口。另外一方面,废旧纺织品利用远远不够，形成了巨大反差，这给我们在原料结构调整上提出了一个严峻而富有挑战性的任务。　　　　2012年国家统计部门的一项数据显示：我国每年产生的废旧纺织品总量约为2400多万吨，得以回收利用的还不到万分之三。据废旧纺织品综合利用产业技术创新战略联盟副秘书长唐世君介绍，2013年我国废旧纺织品存量约2600万吨，其中化学纤维1800万吨，天然纤维800万吨，而且废旧纺织品的售出量和回收再利用量仍然很低。　　　　与此同时，我国纺织原材料的进口量却高达65%以上，纤维生产企业守着原料“吃不饱”，却要从海外进口“洋垃圾”，更凸显出我国废旧纺织品回收再利用的迫切性。　　　　中投顾问轻工业研究员熊晓坤在接受中国经济导报记者采访时解释说，“出现这种巨大反差现象的原因主要是废旧纺织品没有得到充分利用。若将废旧纺织品加以利用，将有效缓解纺织行业原材料的压力。特别是一些汽车材料、建筑材料等领域，其对纺织品质量的要求较低，可以成为废旧纺织品的主要流向。目前我国亟须加强废旧纺织品回收体系建设。”

　　非纺织品领域利用更广泛

　　“当旧衣物作为垃圾废弃后，如果被焚烧，不仅消耗了煤炭、电力等能源，焚烧过程本身就会产生大量污染物，包括二氧化碳、燃烧后的灰烬等。如被填埋，不仅占用土地，所产生的有害物质还污染水土。因此，旧衣物被二次穿着、当做抹布，或翻新，继续实现它的使用价值，延长使用寿命，可以减少织物垃圾产生的数量，实现生活垃圾减量化。”中国再生资源回收利用协会相关负责人在接受中国经济导报记者采访时表示。所以，缓解原料紧张压力，废旧纺织品回收利用是既环保又见效快的重要途径。　　　　熊晓坤在接受中国经济导报记者采访时介绍说，“废旧纺织品回收的主要用途是，纤度达到22mm以上的废旧纺织品可以进行重纺面料；没有达到这一水平的则可用于墙体材料、水泥增强材料、消防龙带等。”　　　　“在我国，废旧纺织品的回收利用主要有两个特点，第一，绸化纤的利用相对来说要优于混纺。第二，在非纺织品领域，比如建筑材料、家具、无纺布原料、墙体保温材料、汽车内室等，要优于纺织服装领域。”孙淮滨在接受中国经济导报记者采访时表示。　　　　如何能够使回收利用发展的更为顺利？这个过程中还有许多亟待解决的问题。孙淮滨在接受中国经济导报记者采访时说，“首先是建立健全回收体系。通过什么方式、渠道，尤其是如何在普通居民手里回收到废旧纺织品，都是需要进一步完善的。目前我国多是工厂回收，毕竟能力有限，而且更多的是回收一些生产过程中的下脚料。因为太分散，受到限制，所以从普通居民手里回收难度较大。其次，如何资源化利用。包括一些专业的技术问题以及工艺、设备的研发，都需要解决。再次，当回收再利用的产品成为商品，在消费环节要形成氛围，由终端对我们产业发展起到重要的拉动作用。”

　　安全是首要问题

　　在国家纺织工业“十二五”规划中，纺织服装业的再生资源利用已经有了明确目标。但是，许多纺织服装企业对于废旧纺织品回收，仍然没有一套切实可行的解决方案和具体的行动规范，“目前相关企业对回收的积极性不高，国内的回收技术落后，而且体系不完善，造成了一些疾病传播现象。目前我国专门从事回收的企业较少，小型企业居多。”熊晓坤在接受中国经济导报记者采访时表示。　　　　废旧纺织品在回收过程中首先要面对的就是安全问题。业内人士表示，由于各种废弃纺织品来源复杂，可能有严重的传染病源和污染，因此，首先应该消毒和清洗。但是，是否经过消毒和清洗鉴别很复杂，困难较多，且检测成本很高。一些未经消毒清洗而处理分解、打松后的产品很可能变身为“黑心棉”混入市场。　　　　对此，唐世君建议，完善废旧纺织品的回收体系，要研究开发废旧纺织品新型、快速、有效分类识别和分拣技术，研究开发新型、快速、有效、低成本检测消毒清洗质量的技术，并形成国家标准，防止“黑心棉”流入市场。　　　　除此之外，熊晓坤在接受中国经济导报记者采访时还提到，目前废旧纺织品回收方面的政策体系尚未完善，一方面政府需要加强对废旧纺织品再回收环节监管，例如分类、消毒等，使废旧纺织品能够被市场普遍接受；另一方面，鼓励开展废旧纺织品回收工作，对废旧纺织品回收进行补贴，在居民区建立专门回收点。废旧纺织品回收和综合利用顺利铺开的关键在于建立完善合理的回收利用流程。

　　与国外相比差距较大

　　据了解，目前我国废旧纺织品回收方式主要是依靠小商贩回收、小区定点集中等。而发达国家的一些服装企业，已经开始通过无偿或提供优惠券等方式，鼓励顾客将不需要的服装送回店里进行二次利用。与之相比，我国有很大差距，也造成了浪费。　　　　我国只有少数城市的部分社区，设立了废旧衣物回收箱。目前，在美国、欧洲等地，其纺织品回收从政策到企业运作等环节都已形成较为成熟的模式。而在我国，即便是率先开启旧衣回收计划的上海，现在也尚未形成气候。　　　　以法国为例，生态与可持续发展部2007年颁布了关于纺织服装、鞋类及家庭亚麻产品回收与处理草案，该国还设有专门组织用于资助在废旧衣物回收方面的技术创新、市场开发。另外，在英国，回收渠道包括通过各种慈善机构采取上门回收、建立纺织品回收站、设立闹市区中的慈善点以及街边回收箱。能卖的旧衣物留在店里，剩下的送到专业机构进行分类处理再销售。　　　　面对如此大的差距，孙淮滨在接受中国经济导报记者采访时建议，第一，政府要给予导向和政策，这关系到资源节约环境友好的国家战略在行业的落实和实施，同时希望有关部委能够出台各种鼓励发展的政策，甚至可以考虑建立基金，对产业各方面问题的解决，确保有政策和资金的支持。第二，企业绝对是主体，因为这个产业既有国家的战略在里面，也有行业的责任在里面，更有企业的发展前景在里面。第三，高等院校、科研院所，是科技开发的利刃，产学的合作关系，有效结合、碰撞，把知识、研究变为生产力。第四，行业组织作为一个中介要多方合作，发挥平台作用，把事做实、做透，让企业觉得这个平台能够对企业发展有用。第五，媒体要发挥传播作用，宣扬正能量，使行业取得全社会的承认。